他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

法院还认为，虽然钟某主动投案，但归案后未如实供述自己的犯罪事实，不能认定为自首。

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