2014年9月，胡塞武装夺取也门首都萨那，后又占领该国南部地区，迫使总统哈迪前往沙特阿拉伯避难。2015年3月，沙特等国针对胡塞武装发起大规模军事打击。也门局势持续动荡。根据联合国方面的统计，冲突已致2000多万人急需人道援助，800多万人处于饥饿边缘。

经查，2004年至2015年间，杨松发采取“蚂蚁搬家”手法，经常带着低保户的存折到银行取出低保金后截留私用，共直接侵占村民低保金22049.82元，均用于个人日常开支。

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