案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

根据国家统计局公布的数据，2011年中国劳动年龄人口达峰值后开始持续减少，2012年至2016年，15～59岁劳动年龄人口5年减少了1900万人。与此同时，劳动力老化日益加剧，45～59岁大龄劳动年龄人口占劳动力比重2010年为28.4%，2015年上升为33.3%。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》一旁的亲友见状也纷纷上前，两男子被围后支支吾吾，一问三不知。从两人开来的车内，夏明国等人找到数份借贷合同，但没有夏双的。