1995年1月至1997年12月任青龙满族自治县委书记；1997年12月至2001年7月任秦皇岛市委常委、宣传部部长；2001年7月至2003年12月任承德市委副书记；2003年12月至2008年3月任省新闻出版局局长、党组书记，省版权局局长；2008年3月至2009年12月任河北出版集团（河北省出版总社）管委会主任（社长）、党委书记；2009年12月至2010年3月任河北出版传媒集团有限责任公司（河北省出版总社）党委书记；2010年3月至2012年11月任河北出版传媒集团有限责任公司（河北省出版总社）董事长、总经理（社长）、党委书记；2012年11月任河北出版传媒集团有限责任公司董事长、党委书记；2017年11月，经省委研究决定，免去其现任职务。

1993年9月，他调任中国经济联络中心一等秘书。1994年9月起，他先后担任中国华联国际贸易公司副总经理、中国经济联络中心副主任兼中国华联国际贸易公司总经理、中国经济联络中心主任兼中国华联国际贸易公司总经理等职务。这些职位从名称上看，和金钱便脱不开关系。随后，曹又担任中共中央对外联络部德国处处长、西欧局局长，并在非洲局局长任上退休。

《生态环境部：这3大问题将纳入中央环保督察重点》信息日报江西政读小编发现，简单点来说，公务员职务与职级并行制度是公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。这意味着公务员的工资待遇将与职务脱钩、与职级挂钩，将改变过去当领导才能涨工资的现象，从而提高基层公务员薪酬。