宋晓梧：上一轮振兴主要把GDP增长作为目标，现在振兴东北，是全面振兴，亮点之一是把民生放在突出位置，相对淡化GDP。这是一个进步，适应了我们经济社会发展的新阶段。

（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

《中国经济的韧性｜求解：牧原股份高速成长之谜》时村乡生产“假驴肉”的黑作坊老板阿南(化名)说，自己的黑作坊在城北的民房，没有营业执照及其他相关手续。每天可以煮三次，一次煮1500斤肉，一次耗时四个半小时。煮完肉，他会把肉运回到时村的家里，并不在生产地点存货。