第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

她说，对方躺在她身后，试图和她发生性关系，但自己没同意，起身上洗手间。这时候，她听到开门的声音，误以为是丈夫因为自己不同意和他发生性关系，赌气出门。

《最高检:明年起未成年人检察业务统一集中办理》对旅客来说，很多人担心定价权交给航空公司会引发票价大幅上涨，业内人士观点不一。有民航业内专家表示，淡季票价低，旺季票价高这是不变的市场规律。将价格交给市场，势必带来激烈的市场竞争，旅客将受益。