作协设有创作委员会、外国文学委员会、普及工作部、古典文学部、文学基金全委会等机构，还编辑出版《文艺报》《人民文学》《新观察》《文艺学习》《文学遗产》《译文》《中国文学》（英文版）等刊物。外国文学委员会（简称“外委会”）的职责是与国外作家进行联络和交往，向国外推介作品，开展“民间外交”。

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《黄河封冻速度加快长度达到631.3公里 千里追冰记》几天前，赵书宇的同学找到代晓颖，转交了5000元钱，善款来自北京一位知名的教授。同学说：“那位教授听说了赵书宇医生的事。虽然不认识书宇，但是听我讲完他的故事十分地感动。教授说一定让家属把钱收下，不能让这样的好医生倒下。”