第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

据报道，男子四年来多次求医，但医生们都担心会伤害碎片周边的身体组织而不敢帮他动手术。男子后来到首都新德里的一家医院求诊，才终于碰到肯为他开刀的外科医生米西拉。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》1月6日，广西柳州市遭遇了小寒后的强降雨天气，温度骤降，市民纷纷穿上了大棉衣、撑伞出行。王以照摄