报告提出，提高低收入者收入，扩大中等收入群体，还要提振农村和中西部地区的发展动力，提升农村与中西部地区等收入群体所占比重。必须彻底破除农民工流动与就业的体制机制弊端，深化户籍制度改革，不再以户口作为城市基本公共服务配置的标准。

值得注意的是，早在去年九月，民航局发布《关于把控运行总量调整航班结构提升航班正点率的若干政策措施》，提出调控航班总量、优化航班结构等一系列措施后，业界就预计未来“控制总量”将成为行业发展“主旋律”。

《市场监管总局对三家不正当价格行为作出处罚决定》2016年发布的通知，放开了部分航线的定价权，800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线可以实行市场调价，航空公司上调市场调节价航线无折扣的公布票价，原则上每航季不得超过10条航线，每条航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%。