2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。

进入供暖季后，部分地区由于煤改气（电）工程未按时完工或者缺气，导致未能稳定供暖，一度引发舆论关注。

《群众为办医保连夜排队 哈尔滨13名责任人被问责》此后70多天时间里，张芳多次以相同方式，摄录田继伟向她水杯里投放不明液体的过程。