（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

此外，黑龙江省政府原副秘书长梁成军“经济上贪婪，私欲极度膨胀，以权谋私，亦官亦商，疯狂敛财”；佛山市政协原党组成员宋德平“追求物质享受，长期‘亦官亦商’，大肆攫取经济利益”；重庆市武隆区政协原党组书记、主席张晓江“长期亦官亦商，官商勾结，大肆攫取巨额经济利益，严重破坏当地政治生态”。

《联网呼叫、智能康复……智慧养老“一键”直达》（二十一）实行兼并重组重点对象企业和主体企业名录管理。对第十六条至第二十条中列入兼并重组重点对象企业范围的，实行名录管理。对具有经济、技术和管理等优势的煤炭企业和大型火电企业，建立兼并重组主体企业名录。鼓励兼并重组主体名录企业对兼并重组重点对象企业实施兼并重组。煤炭行业管理部门会同有关部门和单位负责制定兼并重组重点对象企业和主体企业名录管理办法，开展名录认定和公开等工作。